Türkiye ve ABD doğal gaz anlaşması ne anlama geliyor?

Mehmet Ekici – İstanbul

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın Beyaz Saray’da ABD Başkanı Donald Trump ile yaptığı görüşmenin ardından iki ülke arasında birtakım anlaşmalar imzalandı. Doğal gaz tedarik anlaşması ile Türkiye, 2045 yılına kadar ABD’den doğal gaz ithal edecek. Türkiye, sıvılaştırılmış doğal gaz ihtiyacını yoğunlukla Rusya’dan karşılıyor. Yıllık yaklaşık 50 milyar metreküp doğal gaz tüketen Türkiye, ABD’den yıllık 4 milyar metreküp sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ithalatı için 43 milyar dolara 20 yıllık anlaşma imzaladı. Anlaşma BOTAŞ ve İsviçreli ticaret firması Mercuria ile ABD LNG’si alımı üzerine imzalandı. Teslimatlar 2026 yılının başında başlayacak ve 2045 yılının sonuna kadar devam edecek.

Peki bu Türkiye’nin doğal gaz politikası, arz güvenliği ve dış siyaset politikası açısından ne anlama geliyor? Konuyu uzmanlarından Argus Media Doğal Gaz Direktörü Natasha Fielding’e sorduk.

Türkiye ile Amerika Birleşik Devletleri arasında yakın zamanda imzalanan 20 yıllık LNG anlaşmasının, her iki ülkenin doğal gaz politikaları açısından stratejik önemi nedir?

Türkiye’nin devlet kontrolündeki gaz tedarikçisi BOTAŞ, geçtiğimiz hafta İsviçreli ticaret firması Mercuria’dan ABD LNG’si satın almak üzere 20 yıllık bir anlaşma imzaladı. Anlaşma kapsamında belirlenen LNG hacmi, yıllık 4 milyar metreküp boru hattı gazına eşdeğer.

Bu anlaşma, BOTAŞ’ın son iki hafta içinde imzaladığı 10 uzun vadeli LNG anlaşmasından yalnızca biri. Ancak, diğer anlaşmaların çoğu dört yıldan kısa süreli olduğu için bu anlaşma öne çıkıyor.

Bu anlaşmanın önemi kısmen zamanlamasında yatıyor. Anlaşma, BOTAŞ’ın Rusya’nın Gazprom şirketiyle gelecekteki uzun vadeli Rus boru hattı gaz tedariki konusunda müzakereler yürüttüğü sırada yapıldı ve bu durum, anlaşmanın o görüşmeleri etkileyebileceği yönünde spekülasyonlara yol açtı. Ancak bu anlaşma aynı zamanda BOTAŞ’ın küresel LNG ticaretindeki varlığını artırma çabalarının bir parçası olarak şirketin stratejisinde daha geniş bir değişime de işaret ediyor.

Bu anlaşma, özellikle Avrupa’nın enerji çeşitliliği ve Amerika Birleşik Devletleri’nin büyük bir LNG ihracatçısı olarak rolü açısından, küresel doğal gaz piyasasındaki dinamikleri hangi açılardan yeniden şekillendirebilir?

Bu anlaşma, BOTAŞ’ın LNG ticaretindeki varlığını artırma hedefleriyle uyumludur. Aynı zamanda, küresel LNG piyasasındaki değişen dinamiklerin çok daha geniş bir bağlamında değerlendirilmelidir — varış noktası açısından esnek şartlar içeren ABD LNG ihracat kapasitesinin genişlemesi, gaz piyasalarının küreselleşmesine yardımcı olmakta ve şirketlerin dünya genelindeki fiyat farklarından kazanç elde edebilecekleri yeni fırsatlar yaratmaktadır. ABD’nin Meksika Körfezi kıyısındaki sıvılaştırma kapasitesinin bu on yılın ilerleyen dönemlerinde keskin biçimde artması planlanmaktadır.

Ticari yönlerin ötesinde, bu anlaşmanın Türkiye–ABD ilişkileri ve bölgesel enerji güvenliği açısından daha geniş jeopolitik ve ekonomik etkileri nelerdir?

Yüklerin nereye teslim edileceğini belirtmeyen uzun vadeli ABD LNG anlaşmalarının “free-on-board” olarak adlandırılan bu anlaşmaların avantajlarından biri, sundukları esnekliktir. BOTAŞ, ABD’den aldığı kargoları Türkiye dışındaki destinasyonlara gönderme seçeneğine sahiptir. Bu durum, Türkiye’deki büyük mevsimsel talep dalgalanmalarını yönetmesine yardımcı olacaktır; böylece yılın belirli dönemlerinde talep arttığında Türkiye’ye daha fazla LNG kargosu getirilebilecek, talebin düşük olduğu dönemlerde ise bu kargolar başka bölgelere yönlendirilebilecektir. Bu esneklik, boru hattı gazı tedarikine ilişkin uzun vadeli anlaşmalarda belirtilen sabit varış noktalarıyla tezat oluşturmaktadır.

70 milyar metreküp LNG’nin 43 milyar dolar değerinde ithalatını öngören bu anlaşma, Türkiye’nin Rus doğal gazına bağımlılığını nasıl etkiler?

Bu 20 yıllık LNG anlaşması, ülkenin tedarik karışımını boru hattı gazından LNG’ye doğru daha da kaydırabilir ve Türkiye’nin spot piyasadan LNG temin etme bağımlılığını azaltmaya yardımcı olabilir. Ayrıca, Türkiye’nin artan iç doğal gaz tüketimiyle birlikte büyüyen ithalat talebini karşılamasına katkı sağlaması bekleniyor. Ancak, bu LNG’nin tamamının Türkiye’ye yönlendirilmediği de belirtilmelidir. Türkiye Enerji Bakanı, LNG’nin Avrupa ve Kuzey Afrika’ya da gönderileceğini belirtti.

Türkiye’nin son dönemdeki LNG anlaşmalarındaki artış, BOTAŞ’ın Rusya’nın Gazprom şirketiyle gelecekteki boru hattı gazı tedarikinin fiyat yapısı ve süresi konusunda yürüttüğü müzakerelerle aynı zamana denk geliyor. Türkiye’nin uzun vadeli iki Rus boru hattı gazı anlaşması bu yılın sonunda sona eriyor: bunlardan biri TürkAkım boru hattı üzerinden yıllık 5,75 milyar metreküp, diğeri ise Mavi Akım boru hattı üzerinden yıllık 16 milyar metreküp tedarik içeriyor. Türkiye, şu anda ağırlıklı olarak Hollanda’daki TTF gaz merkezine endeksli olan bu sözleşmeler için petrol bağlantılı fiyatlandırma modeli kullanılmasını önerdi. Türkiye Enerji Bakanı Alparslan Bayraktar, ABD’nin Henry Hub fiyatının TTF’ye göre çok daha düşük olması nedeniyle Türkiye’nin giderek artan oranda ABD’den spot LNG satın aldığını vurguladı.